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首先，郑功成：我认为要做到七个字：增收、解忧、明预期，这样大家才能消费。在增加收入上，首先是要提高劳动报酬，这是城乡居民最主要的收入来源，目前占居民可支配收入的56.5%。
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其次，郑功成：我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度，而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中，基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金，而个人缴费（政府有限补贴）形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民，采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的，也是不公正的。
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第三，[72]公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。
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最后，二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系，第二是市民化程度不高。也就是说，新就业群体里很多人实际上是流动人口，加上社保没有一体化，个体就会预期自己在一个地方待不久，万一未来离开，按照现有的保障制度，个体就需要关闭现在的账户，到下一个就业点重新开一个账户，那么在这里面就有切换成本。
另外值得一提的是，2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，我国经济展现强大韧性和活力，经济运行总体平稳、稳中有进，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。
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