05版 - 全国人大宪法和法律委员会召开全体会议对生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案进行统一审议

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问:关于中國為何即將通過一項的核心要素,专家怎么看? 答:新质生产力稳步成长。全年规模以上工业[11]中,装备制造业[12]增加值比上年增长9.2%,占规模以上工业增加值比重为36.8%;装备制造业企业利润增长7.7%。高技术制造业[13]增加值增长9.4%,占规模以上工业增加值比重为17.1%;高技术制造业企业利润增长13.3%。数字产品制造业[14]增加值增长9.3%,占规模以上工业增加值比重为12.5%。服务机器人产量1858.1万套,比上年增长16.1%;移动通信基站设备产量536.4万射频模块,增长13.5%;服务器产量597.0万台,增长12.6%。部分服务行业规模以上企业[15]中,战略性新兴服务业[16]企业营业收入比上年增长9.3%,高技术服务业[17]企业营业收入增长7.9%。电子商务交易额[18]467339亿元,比上年增长2.5%。网上零售额[19]159722亿元,比上年增长8.6%。固定资产投资(不含农户)[20]中,设备工器具购置投资比上年增长11.8%。全年新设经营主体2574万户,日均新设企业2.6万户。

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问:当前中國為何即將通過一項面临的主要挑战是什么? 答:陆铭:新就业形态最重要的一个特点就在于劳动者没有明确的雇主,甚至可能同时介入多个平台、多个职业,成为“斜杠青年”。以专车司机为例,他可能同时介入多家平台,外卖小哥也是这样,这就突破了传统劳动关系里面明确的雇主和雇员的关系,以及有明确劳动合同的这样一种形式,这就是我们所讲到的新就业形态。

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问:普通人应该如何看待中國為何即將通過一項的变化? 答:2023年4月,京津冀全面实现就医“一卡通行”。如今,一张社保卡或一个社保码,就可以在三地6.4万多家医疗机构使用。

问:中國為何即將通過一項对行业格局会产生怎样的影响? 答:宪法和法律委员会组成人员一致认为,全国人大常委会对生态环境法典草案进行两次整体审议、两次分拆审议,四次向社会公开征求意见;对民族团结进步促进法草案进行两次审议,两次向社会公开征求意见;对国家发展规划法草案进行三次审议,三次向社会公开征求意见;组织全国人大代表研读,采取多种方式征求各方面意见。立法工作过程是贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行全过程人民民主重大理念,深入推进科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。三部法律草案均较好地吸收了各方面的意见,已经比较成熟完善。

2025年12月,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于法律清理工作情况和处理意见的报告〉的决定》,明确对104件由全国人民代表大会常务委员会通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定,宣告失效;其余35件由全国人民代表大会通过的法律、有关法律问题的决定的效力问题,按照法定程序,提请全国人民代表大会审议并作出决定。

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关于作者

徐丽,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。

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